矿山安全网一、事故时间：2019年10月25日
二、事故地点：3#巷采面
三、事故伤亡情况：造成4人死亡
四、事故经过：
10月25日零点班，3#巷采面掘进至28m处遇到破碎带，停止掘进；25日八点班开始回采，事故当班进行过爆破扩帮作业；25日四点班，共有104人入井作业，其中3-3煤层70人，15#煤层34人。14时30分，掘进二队副队长赵某勤组织四点班工人召开班前会，共17名工人参加，会上安排班长曾某勇、支护工黄某江、采煤工陈某友、羊某斌和张某四5人到3-30113运输顺槽延伸段作业；其余12人到15#煤15101回风顺槽掘进工作面掘进作业。3-30113运输顺槽延伸段的安全监护和爆破工作由安全员李某意负责，瓦斯检查由瓦检员申某明负责。15时30分，工人下井后，根据班前会安排拖电缆到15#煤15101回风顺槽掘进工作面。18时左右，曾某勇等5人到达3-30113运输顺槽延伸段2#巷采面和3#巷采面开始作业，曾某勇和黄某江负责巷道支护，陈某友和羊某斌负责打眼、出煤，张某四负责开刮板输送机及巷道清煤。22时45分左右,在3#巷采面作业的曾某勇和黄某江看到工作面迎头顶板掉渣、出水，就往外跑，边跑边喊“透水了，快跑”。李某意听到喊叫声后，跑到3-30113运输顺槽胶带输送机机头，22时54分，用电话向调度室值班领导王某汇报了事故情况。22时56分，曾某勇用电话向调度室值班员李某欣汇报了事故情况。值班领导王某接到事故汇报后，立刻安排调度员李某欣、监控员郭某向井下各作业地点打电话通知撤人。
26日0时10分，井下人员撤至地面后，经清点确认有4人被困井下，分别为在3-30113运输顺槽延伸段2#巷采面作业的采煤工陈某友和羊某斌，在15#煤行人暗斜井的胶带输送机司机史某波和李某维。
五、事故原因：
(一）直接原因
西故县煤业在邻近老空积水和断层区域违法违规组织生产，未按规定进行探放水;3*巷采面爆破作业后信在老空水压力作用下造成断层破碎带松动垮塌导通老空区,导致已整合关闭煤矿的老空水溃入矿井，是造成本起事故的直接原因。
（二）间接原因
1.西故县煤业主体责任不落实。该矿法制意识淡薄，在事故区域违法采用国家明令淘汰禁止的巷道式采煤工艺采煤，以掘代采;在煤尘具有爆炸性的情况下采用国家明令禁止使用的钢丝绳牵引耙装机出煤;图纸作假、隐瞒采掘作业地点。
配备不足:防治水副总为采矿工程专业，不具有地质或水文地质相关专业学历;地测防治水科有3名技术人员，其中科长因身体原因长期不能下井﹐副科长由长治市高原综合勘探工程有限公司的人员兼职。矿井在事故区域进行采掘作业未按规定探放水。25日零点班和八点班先后发现透水异常征兆后，未引起矿方相关人员的足够重视，未进行深入分析研判，也未采取有效防范措施，更未制止四点班人员作业。
3.西故县煤业现场安全管理混乱。人员定位卡管理不严格，事故当班下井104人，其中31人未佩戴人员定位卡;使用真假两套调度台账、调度会议记录、入井检身记录;矿领导曰常带班下
井不在井下现场交接班。
4.西故县煤业安全培训不到位。事故当班入井104人，11人未经培训;施工队伍部分新入矿人员未经培训直接上岗;井下特种作业人员配备不足，6名探放水工中只有4人持有效证件;井木爆破工数量不庭览安全员兼职爆破工清无水印
5.西故县煤业施工队伍管理混乱。事故发生时，西故县煤业共有四支施工队伍,只有陕西德源矿业投资有限公司具备施工资质、签订了施工合同，进行了(中标）备案;浙江华越矿山有限公司具备施工资质，但未签订施工合同;掘进二队和开拓二队不具备施工资质;矿方违规将井下巷道维修作业劳务承包。
6.襄矿集团主体企业责任不落实。安全生产管理人员配备不足，西故县煤业矿长马维宏兼任集团总工程师、煤炭事业部经理等职务;煤炭事业部安全监察处、生产技术处各仅配备一名人员;重利润指标、轻安全生产，2019年10月8日下达《关于开展煤炭企业“百日攻坚活动”的实施方案》，致使西故县煤业采用国家明令淘汰、禁止使用的巷道式采煤工艺组织生产来增加产量;对该矿安全检查不到位，8到10月份对该矿进行两次检查，只有一次下达现场检查意见书。
六、防范措施
(一）西故县煤业要强化主体责任落实矿井要增强法制意识，做到依法办矿、守法经营。要依法依规组织生产，严禁采用国家明令淘汰、禁止使用的生产工艺及设备组织生产。严禁图纸作假、隐瞒采掘工作面等行为。
(二）西故县煤业要加强防治水工作矿井要深刻汲取本起事故教训,严格执行《煤矿防治水细则》，强化“可采区”“缓采区”“禁采区”分区管理，严格落实防治水“三专两探一撤”规定。尤其要通过“一查全、二探清、三放净、四验准”四步工作法抓好老空水害防治。
(三）西故县煤业要加强现场安全管理矿井要加强人员出入井管理，入井人员必须携带人员定位卡。安全管理人员要认真履行职责，发挥好安全员、跟班队组领导和带班下井矿领导的管理作用，加强对重点作业场所的安全检查，遇到险情时必须立即停止作业，及时撤出井下人员。
(四）西故县煤业要加强施工队伍管理矿井要加强施工队伍管理，严格施工项目（中标）备案，严禁将工程承包给不具备施工资质的单位,严禁将井下采掘工作面和井巷维修作业对外承包。规范用工管理,按要求签订劳动合同。
(五)西故县煤业要加强职工安全培训矿井要按照规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训或者教育和培训不合格的人员不得上岗作业。特种作业人员必须经培训合格，持证上岗。
(六）西故县煤业要规范事故上报工作
矿井要加强对安全生产相关法律、法规的学习，发生事故后要严格按规定及时、如实上报，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。
(七)襄矿集团要认真履行主体企业责任
襄矿集团要认真履行企业安全生产主体责任,健全安全管理机构，充实安全管理人员。要加大对所属各矿井的日常安全检查力度,加强对矿井建设项目的安全管理,安全检查时要做到全面、认真、仔细，做实做细隐患排查治理工作，确保矿井安全生产。
