靳鹏飞
“‘136’安全管理模式紧扣企业安全管理特点，为我们二级单位抓好安全生产工作指明了方向、提供了遵循。面对提级管理后面临的新形势、新目标，唯有动真碰硬、夯基固本、铁腕治患，才能推动安全生产工作持续稳中向好。”面对采访，晋圣公司安全副总经理姚军如是说。
整章建制 强化组织保障
公司牢固树立安全第一的思想，紧紧围绕“正确地做事”和“把事做正确”这一基本要求，进一步发挥二级主体的监督、管理、服务职能。持续完善以安委会为主导、各专业分工负责的安全生产保障体系，整章建制、重塑流程，切实增强各层级安全自主管理意识，提升安全管控能力。完善《晋圣公司安全生产委员会制度》，明确晋圣公司是所属各矿井安全生产的监管主体，各矿井是本单位安全生产的责任主体，进一步健全安全生产委员会和专业委员会组织机构，配齐配强安全生产管理人员和专业技术人员。 同时，按照集团公司“放权不放任、管理不越界、监督出效果”的要求，持续发挥安全生产委员会监管服务职能，按程序开展重大安全问题决策落实，高效指导协调安全生产工作，提高安全管理的整体性、科学性和精准性。公司在落实矿井责任体系方面，侧重于强化业务指导、过程管控、结果考核。围绕加强自主管理这个落脚点，公司建立健全从董事长到岗位职工的安全生产责任制，持续深化安全包保管理，狠抓主体责任、业务保安、监督考核三项安全责任，进一步固化“五位一体”（安全活动+驻矿盯守+随机突查+矿井自查+专业互查）的立体式安全监管架构，层层传递安全压力。此外，重点围绕管理、装备、素质、系统“四并重”原则及安全生产“五落实”要求，大力实施安全要求清单化、安全清单责任化、安全责任奖惩化、安全奖惩绩效化的安全管理机制，扣紧安全责任链条，压实安全管理责任，确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。
厘清边界 优化机制体系
2023年，晋圣公司将以安全文化建设为引领，强化管理机制和体制体系建设，推广符合晋圣实际的安全理念、班组管理、队伍建设等管理经验，推动安全管理模式整体优化。按照行动计划、组织机构、指挥职责、部门协调、标准控制“五大安全管理职能”，进一步完善公司及各矿井的安全管控机制、厘清安全职责边界、提升安全管理效能。同时，积极开展目标任务、履职监督、过程管控、标准执行的全流程闭环管理，逐步构建母子公司协同发力，齐抓共管的安全管理体系。“安全监督要体现重点监督，更要注重群体参与，就是要充分调动党政工团各级各类人员参与安全管理，形成安全生产全员参与、齐抓共管的良好局面。”姚军表示。2023年，晋圣公司将按照自上而下考核评价与自下而上群众监督相结合的原则，进一步完善机制，从各矿井、机关各部门年度工资总额中提取30%，作为年度安全绩效工资，按月实施安全绩效考核，推动考核评价常态化、长效化。联动调度、纪委、经营考核等部门，开展综合性监督检查，广泛征集基层职工意见建议，大力鼓励安全作假行为实名举报，以零容忍态度严厉打击“吃拿卡要”行为，涵养风清气正的安全监督环境，为全方位推进晋圣公司高质量持续发展提供强大政治保证。
严格执行 规范技术管理
2023年，晋圣公司将按照制度管人、流程管事的原则，以“明职责、清底数、建制度、促落实”为目标，对照国家法律、法规、标准及集团公司各项规章制度要求，对各类制度重新评审，查缺补漏，建立制度会签程序，及时新增、修订安全管理制度，确保安全生产工作有章可依、有法可循。常态化开展规章制度“回头看”，严抓“不落实的事”，严惩“不落实的人”，确保各矿井能做到业务有流程、管理有规范、检查有标准、问责有依据，真正形成“人人守制度、事事重执行”的良好氛围。公司将充分发挥系统保安、技术保安在安全管理工作中的服务保障作用，严格落实总工程师安全技术决策权、指挥权和一票否决权，优化安全技术人才评价体系，完善技术带头人机制，确保技术管理体系完整有效，技术管理队伍稳定、结构合理、专业齐全、更替有序。紧跟集团公司科技强企的大趋势，晋圣公司将积极推动年度30项科技项目落地落实，围绕矿井安全生产重点、难点问题开展技术攻关，大力推进黄泥岩及软弱顶板巷道支护、井下定向钻探、超前注浆加固、瓦斯抽采技术等项目的攻关研究，落实研发投入，确保安全投入和科技投入比例稳步增长，切实提升矿井安全生产的科技含量和系统保障能力。
靳鹏飞
