2016年安平煤矿“3·23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸事故

一、事故时间：2016年3月23日22时07分37秒

二、事故地点：5-1#层一盘区8117综采工作面

三、事故伤亡情况：事故造成20人死亡，1人受伤

四、事故经过：

2016年3月23日14时，综采二队队长刘某军组织中班（16:00－24:00）作业的17人（当班出勤共18人，陈业启提前入井未参加班前会）召开了班前会。班前会上刘某军安排对8117工作面70m延长段已提前打好的炮眼进行装药爆破预裂顶板，孟某良、茆某冬负责放炮（2人均无爆破资格证）。技术员王某强在会上贯彻了预裂爆破安全技术措施，班长邢某标对当班各项工作作了具体安排。

会后，技术员王某强自行入井，工人高某钦领取放炮器和放炮线后从副斜井直接入井，另外15人随刘某军（综采二队唯一持爆破资格证者）到炸药库领取火工品，领完火工品后刘某军返回未下井，其余15人携带400m导爆索、60发雷管、13箱（24kg/箱）炸药从主斜井步行入井。到工作面后，班长邢某标安排6人联接移溜千斤顶，其余人员做装药等放炮准备工作。装完1个炮眼后，技术员王某强到达工作面指导装药作业，装完8个炮眼后，王某强离开工作面升井。21时30分许，工作面70m延长段装完9个炮眼，班长邢某标安排邢某飞和孔某车到回风顺槽风门外设置放炮警戒，二人随后离开工作面到达警戒地点，约20分钟后听到工作面方向传来响声，风门突然被吹开，一股黑烟吹出，伴随有呛人的气味，看不清周围东西，紧接着又有一股气流冲出，两人被冲倒，邢某飞矿灯损坏。二人在原地等了约30分钟后，

孔某车经风门进入回风顺槽察看，走了约200m后发现满巷烟雾，看不清里面，于是退出，到一盘区变电所打电话向矿调度室汇报了井下情况。

约22时08分，矿调度员马某明发现监控系统显示8117工作面CO浓度超限，井下工业电视黑屏，紧接着接到中央变电所值班人员郭某清电话汇报说：“变电所门被吹坏”，主斜井井口李某勇电话汇报说：“井口吹出黑烟”。马某明接完电话后，立刻打电话向调度室主任张某清进行了汇报，张某清接到电话后，立即赶到矿调度室，安排调度员向矿领导和相关部室负责人进行汇报。

五、事故原因：

（一）直接原因

8117工作面（70m延长段）违规实施顶板预裂爆破诱发工作面采空区顶板大面积垮落，使得该工作面采空区瓦斯等有毒有害气体瞬间涌出形成冲击波造成设备损坏和人员伤亡；该采空区内处于爆炸浓度范围的瓦斯，逆流到工作面皮带进风巷，冲击波造成10Kv高压电缆受外力撞击破坏产生电火花引爆瓦斯导致了事故扩大。

（二）间接原因

1.安平煤业对技术工作重视不够，管理不到位

矿井技术管理不到位，对预裂爆破可能诱发采空区顶板大面积瞬间垮落形成冲击波、涌出采空区瓦斯缺乏针对性安全技术措施；安全技术措施审批把关不严，8117工作面在采动区进行预裂爆破违反了《煤矿安全规程》第六十八条规定；8117工作面矿压在线监测系统不能正常使用，也未采取其它有效矿压监测措施，顶板管理没有科学依据支撑，存在随意性和盲目性。

2.安平煤业重生产、轻安全，安全管理混乱

安平煤业违规使用劳务派遣队伍从事井下采掘活动，且对劳务派遣队伍未能实施有效管控；违反规定多布置采掘工作面，超能力组织生产；领导带班下井制度执行不严，事故当班无矿领导带班下井、综采二队无跟班队领导；出入井管理混乱，人员定位系统、出入井登记表均不能准确显示、记录出入井人员情况；现场交接班及“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度执行不严，安检工、瓦检工提前离岗；安全培训不到位，爆破作业人员无证上岗；现场爆破作业未按规定将人员撤到安全距离以外。

六、防范措施：

1.煤矿安全各级管理人员一定要深刻认识和反思事故暴露出深层次问题，从自身做起，不断加强安全生产有关法律法规的学习和宣传，牢固树立“红线”意识，牢记发展不能以牺牲人的生命为代价，一定要把安全工作放在首位，创新工作方法，狠抓责任落实。

2.针对本地区煤矿较坚硬顶板在开采过程中不易垮落的问题，要加强技术研究，坚持走“产、学、研、用”相结合的道路，大力推进煤矿科攻关工作，及时推广先进可行的技术成果；加强对不同类型顶板条件下采掘工作面矿压显现规律的分析研究，采取科学可靠方法管理顶板；深入研究预裂爆破诱发采空区悬顶垮落的机理，优化和完善爆破预裂参数，保障顶板预裂安全和效果；进一步强化围岩矿压观测工作，及时收集和分析处理矿压监测数据，科学指导顶板管理；严禁在采动影响区域进行顶板预裂爆破，坚决杜绝顶板管理的随意性和盲目性。

3.要进一步强化现场管理。所有人员必须加强岗前和岗中的安全培训，健全安全生产管理各环节的运行机制，做到行为规范，

人人受监督，问责到位；要严格执行综放工作面的开采设计、批复及安全准入有关规定；建立健全安全生产管理机构，配齐、配足安全生产管理人员，认真落实矿、部、队三级领导带班、跟班制度，严格执行现场交接班制度；严禁超能力、超定员、超强度组织生产。

4.要建立健全安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防工作机制，在避免“想不到、看不到、查不到、整治不到”上下功夫，查清各类隐蔽性致灾因素，严防重特大事故发生。

5.各级监管监察部门要针对事故暴露出的问题，举一反三，进一步加大监管监察力度。对发现的违法违规行为和安全隐患，要严格依法查处，以“零容忍”的态度对待事故隐患，强化整治效果。

6.做好掘进工作面局部通风机选型，严格按设计要求为掘进工作面配风，保证工作面的供风量符合规定要求。

7.加强掘进工作面局部通风机和风筒管理，保证掘进工作面供风可靠，风筒末端出风量符合规定要求，满足安全生产需要。

8.加强掘进工作面瓦斯检查和安全监控系统管理，监控系统传感器按规定要求吊挂到位，实现监控系统不间断监测监控，并实现“风电、甲烷电”闭锁功能。

9.严格执行“有掘必探，先探后掘”原则，严把钻探质量关。在超前钻探过程中，瓦检员、安监员坚守作业现场，随时检查钻孔及钻探作业现场气体情况，通风干部盯守现场，如有气体异常增高情况，及时组织断电、撤人。

10.掘进工作面与其它巷道或其它区域贯通，严格按《集团公司“一通三防”管理规定》要求执行。