逄顺会
10月28日，安全生产专业评审组在安全监察科会议室召开制度评审工作推进会议，围绕制度的全面性、可行性以及执行落实情况，就高质量推进制度评审工作提出要求，对存在的问题进行分析点评，安全生产各科室具体业务人员参加会议。
会议指出，制度是矿井高质量发展的关键和基础，建立健全和严格执行制度是打造“规范运作、高效运行、优质运营”管理管控模式的必然要求。安全生产专业自10月10日开展内部制度评审工作以来，严格对照矿下发的《实施意见》文件要求，层层压实责任、卡紧时间节点，打造了“专业全面管控、科室具体负责、岗位推进落实”的闭合管理模式，对适用于上级颁布的制度、矿井层面颁布的制度、科室内部的管理制度，按照“内容与管理实际不符需修订完善的制度”、“执行不规范、落实不到位的制度”、“需要新增的制度”的标准进行了梳理，逐条逐项、一字一句，找短板、看差距、弥不足，高质量、高效率完成了技术、地测、机电、安监4个科室的初步评审工作，由表及里查缺补漏，为实现管理模式的规范化奠定了基础。但同时也应当看到，评审工作受评审内容的专业性、评审时间的紧凑性、评审质量的严谨性等因素制约，责任理顺不清、评审不严不细、分类标准不合理、管控流程不完善等问题仍然存在，需要在下一步工作中加以解决、尽快完善，确保后4个科室的评审工作能做到对标找差、举一反三的高质量推进。
会议强调，要以鲁西矿业10月19日召开的评审推进会议精神为引领，按照矿制度评审工作专班的具体要求，确保安全生产专业制度评审工作始终沿着上级规定的方向前进，不“偏离航线”、不“另起炉灶”，按部就班，结硬寨、打呆仗。作为矿井安全生产专业层面，必须保持高度的政治敏锐性，要做好本职工作、抓好刚性执行，把心思放在研究工作上，把精力用在推进落实上。要继续按照“七步走”方略，持续发挥好安全监察科在安全生产专业制度评审工作的总牵头作用，高质量落实好各环节制度评审任务。要建立制度流程，强化监督保障，明确问题清单，做到评审材料有标准、支撑材料有依据。要制定落实安全生产专业制度评审及工作计划，细化量化工作进展，及时向矿工作专班汇报情况，注重定性定量比较，善于用表格用数据“说话”，强化过程管控和结果考核。要明确评审组成员的责任分工，持续完善专业内部制度文件体系，确保制度变更形式合规、程序合法。
会议要求，要立足“制度管人、流程管事”，以此次推进会为起点，持续用力、改进不足，切实抓好安全生产专业制度评审工作，为矿井依法合规运营、规范有序管理奠定坚实的基础。要一并结合好近期矿开展的质量管理体系内部审核工作要求，对照资料清单特别是对涉及的制度文件，要集中优势加大排查力度，做好“新、旧”制度衔接，明晰局部制度修改，标清文件制度名称，做到“当废则废，不可混用”。对于接下来培训、调度、科信、通防4个科室的评审工作，要更加注重评审工作质量的科学性、规律性、严谨性，以责任落实推动制度建设，做到不遗不漏不重。要做实专业内部制度评审动态管理，辩证分析“全、细、对、实”关系，深刻认识制度完善的必然要求，稳扎稳打推进各项工作。要坚决防止制度碎片化、防止朝令夕改，注重制度的长期有效性，做好制度增减、修订及同类合并，明确新增、废止制度，规范制度数量，避免出现文件嵌套现象。要做好安全生产专业制度评审长远规划，确保11月25日前形成高质量评审总结报告，为12月份全矿“整改提升”阶段工作奠定基础。（逄顺会）
