李文龙 卫强
为切实增强常村煤矿安全发展能力，应对各种重大风险问题，严格落实重大事故隐患专项排查整治2023行动方案。高效率推动以主要负责人“带头研究组织重大事故隐患排查整治，带头落实全员安全生产岗位责任制，带头对动火、受限空间等危险作业开展排查整治，带头对外包外租等生产经营活动场所开展排查整治，带头开展事故应急救援演练活动”，即“五带头”。该矿从抓关键、重实效、高成效上夯实安全稳定之基，以高水平安全保障推动矿井高质量发展。
隐患不“隐”
5月19日，该矿制定下发了《常村煤矿重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，成立了以矿长为组长，分管副矿长为副组长，各专业副总、各相关科室及队组负责人为成员的专项行动领导组。明确了职责分工及任务，并成立了安全、生产、辅助运输、机电、地测防治水、一通三防、调度应急指挥等15个专业专项行动领导小组。组长由各分管矿领导担任，副组长由相关专业科室牵头部门负责人担任，成员由专业科室相关人员组成，负责统筹本专业专项行动，研究解决重大问题。同时由矿长组织召开动员部署专题会议，全面部署及安排重大事故隐患专项整治2023行动工作，分阶段、分步骤开展重大事故隐患专项排查整治活动。
为保证此次重大事故隐患专项排查整治2023行动的排查质量，做到人人学标准、懂标准、用标准。该矿针对《重大事故隐患判定标准》15个方面81条内容，组织开展了重大事故隐患判定标准宣讲集中培训活动，参训人员有矿领导、专职副总、科长、业务科室人员及队组正职，共计160人，并编制了《煤矿重大事故隐患判定标准解读》，以供专业科室日常学习。同时，下发了《常村煤矿进一步强化事故案例警示教育体系建设活动的通知》，要求每月各科队学习一起和自身专业相关的事故案例，并由安监处牵头每月在环节干部会播出一起近期典型的事故案例视频，达到警示全员的目的。
5月21日至5月23日，由矿长牵头，各分管领导参加，对井上下各系统、重点区域、重要部位、作业现场进行了全覆盖、起底式专项重大事故隐患排查。针对重大事故隐患已按照六落实要求，明确了责任人、措施、资金、期限和应急处置预案，建立了重大事故隐患台账，实行闭环管理，并在井口醒目位置和隐患地点进行公示，每日调度会上对治理进度进行专项通报。
人岗相宜
为有效落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用，针对全员安全生产责任制方面，该矿下发了《全员安全生产岗位责任制专项排查方案》。
重点对各层级、各岗位全员安全生产岗位责任制开展了2次全面排查。内容包含岗位是否全覆盖、是否存在与实际不相符款项、考核是否明确、是否有效运行。另外，各分管专业委员会负责排查各分管领导在重大事故隐患排查治理中的职责分工。同时，该矿按照相关文件要求，结合矿井实际，对“岗位责任制”需要修改的条款进行了重新修订，与此同时完成了再次重点排查。截至目前，共排查修改矿领导责任制4条；修订有岗位变动的“岗位责任制”5条；对涉及两类的考核标准重新进行了修订。
守牢“火”线
该矿结合“全国安全防范工作视频会”会议要求，由矿长牵头组织，各业务科室、地面生产及后勤单位、井下涉及工房的一二线队组参加，集中开展了一次全员特殊危险作业事故安全警示教育活动。各相关单位将安全警示教育视频内容通过专题会、班前会、微信群等媒介向全员进行了学习传达。
5月21日至5月23日，该矿专项行动领导组对全矿各重点防火部位、职工餐厅、驻矿单位、职工公寓、招待所等人员密集场所、所属区域内的各个施工场地以、各基层队组工库房，对用电、用火、用气、大功率电器等取暖设备设施，集中开展了一次违规动火作业和消防安全专项检查。在此期间，该矿专项行动领导组同时对全矿地面有限空间作业进行了全面排查，重点排查员工的安全防护用品、作业许可审批、作业现场监护、作业现场警示等薄弱环节，未发现违反规定情况。
查“外”“内”明
常村煤矿专项行动领导组要求各业务科室对全矿井下所有作业队组外包、外租形式进行排查。目前，该矿所涉及外包队组，均隶属于山西潞安工程有限公司。
据了解，该公司建立了安全保障管理体系，实行施工安全岗位责任制，各类证件齐全，并对职业病防护、劳保发放、教育培训、安全管理等均有投入。现场均执行“一工程一措施、先报措施后施工”的原则，各岗位作业人员均持证上岗，安全生产条件及相应资质符合规定要求，并为其从业人员依法交纳了保费。同时，所有涉及外委队组及劳务人员在常村煤矿的生产经营活动均纳入本矿安全生产管理体系统一管理，不存在再次分包转包、以包代管情况。另外，地面共排查外包、外租项目共22项，均按照要求签订了安全协议，管理职责均进行了划分，并纳入了常村煤矿主管科室的日常安全管理。
“深耕”演练
常村煤矿持续强化应急管理体系建设，构建了应急救援领导组织体系，牢牢把握安全生产主动权，形成了管理上有标尺，行动上有落实。
该矿按照规定完成修订了安全生产事故应急预案，并制定了2023年度应急演练计划。据统计，2月份开展了特种设备事故专项应急预案演练，3月份开展了顶板事故专项应急预案演练，4月份开展了水灾事故专项应急预案演练，5月份开展了雨季“三防”事故专项应急预案演练和地面火灾事故应急预案演练。6月份，该矿根据安全生产月活动安排，组织开展一次井下火灾及瓦斯爆炸事故应急联合演练，目前演练方案已完成审批，择机组织开展演练。
