刘小强近年来，开江安监人为实现煤矿领域安全生产零伤亡、零事故目标，无数坚守一线的监管干部筚路蓝缕，披荆斩棘进行了艰苦探索与不懈奋斗。他们面对各类艰难险阻，栉风沐雨强担当、砥砺前行勇推进，创新思维、主动作为，不断寻求安全监管工作新路子，创新招，全力确保了开江煤矿安全稳定向好发展。
招数一：招贤纳士，夯基础
五年前，开江县天师煤业“10·2”瓦斯爆炸事故，如晴天霹雳，利剑穿心，让每一个老安监人对那次安全事故仍记忆犹新，难以释怀。
当初，开江安监人以壮士断腕的豪气、刮骨疗伤的勇气，深挖根源，认真剖析，查找出制约全县煤矿安全监管工作发展的绊脚石——监管手段不力，技术力量薄弱等症结。
由于煤矿井下生产工艺的复杂性与灾害风险的特殊性，作为现场执法检查者要第一时间击中要害，每一名安监人都切身体会到技术支撑对业务开展的重要性。而2019年前开江县应急局煤矿专业技术人才极度匮乏，从事监管人员中无一人是科班出身，懂业务的更是寥寥无几。
如不及时刹车，改变现状，真正体现专业技术在监管执法检查中的绝对优势，长此以往，将导致安全监管工作流于形式，徒劳无功。于是，局领导班子积极与县级领导、相关部门协商对策，提出引才计划，只有实现专业人才对口服务，真正让专业的人干专业之事才是解决安全监管技术“瓶颈”的关键所在。
经过几番周折，引才方案得到县委主要领导及相关部门大力支持。截至目前，通过公招、柔性引才等方式，开江县应急管理局新增煤矿安全类专业技术人才10余名，硕博人才1名，高级技术人才1名，技术力量赶超其他区县。通过这种招贤纳士的引才方式，为开江煤矿安全监管创一流执法队伍注入强劲的技术活力，夯实了安全监管团队的执法基础。
招数二：创新模式，提实力
为改变传统煤矿安全“包矿”模式，即县级领导包矿、行业安全监管人员联系矿、驻矿安全监管人员蹲矿。开江县安监人开拓创新，建立新型安全“包矿”+安全专班双模式。
新型安全“包矿”模式即“2+2+2”，即2名常务副县长+2名股级中层骨干人员+2名驻矿安全监督员层层联系包矿，常务副县长每月到矿指导不少于1次，股级中层骨干人员每周到矿不少于2次，2名驻矿安监员24小时驻矿蹲守。
安全专班模式即由对应联系“包矿”的2名常务副县长任组长，1名县应急局领导、1名安委会其他各成员单位领导为成员。对所有专班人员建立相应职责清单，制作一片简易明白卡（内容包括本煤矿企业基本情况、重大风险及隐患、专班人员职责等）分发至每一个专班成员，方便随时来矿照单督导。
通过创建这种双驱运行模式多方发力，密织安全防护网，有力促进了煤矿企业安全监管保障力度。
招数三：重拳出击，动真格
“严是爱，松是害，出了事故害三代”“宁听骂声，不听哭声”……这些耳熟能详的安全警示谐语力透纸背，家喻户晓。每一警句背后其实都隐藏着一桩桩鲜活的安全事故教训。
五年前开江所发生的诸如天师煤业“10.2”瓦斯爆炸等一起起煤矿安全事故大家也曾感同身受，唏嘘长叹。“吃一堑，长一智”，开江县安监人痛定思痛，练内功，树形象，严作风。以“三铁”（铁面孔、铁心肠、铁手腕）手段，重拳出击惩治企业违法违规乱象。
开江监管人员不忘初心、牢记训词，上下同心、竭诚为民，出真招、实招。所有执法人员宁可背负着被人指骂，家人一时的不理解之心酸，始终坚定信念，咬定青山不放松。在红线与底线面前，敢于逗真碰硬，矢志不渝，毫不退缩。经过近一年艰难爬坡的“震痛期”，开江煤矿安全生产形势得以逐渐改观，重新迈进了一个平稳发展的崭新时代。
“只要煤矿企业安全意识强了，技术水平提高了，职工自己就会干标准活、干放心活。”县应急管理局副局长廖奎华说到，“以前煤矿业主、技术负责人等由于大多数都不是科班出身，技术标准不是很熟，现在我局监管人才济济，个个都是技术能手，在监管执法的同时不忘当场教会他们怎么干，指导企业提高业务能力，可谓是一举两得。”
的确，以往煤矿监管督查，几乎都是一罚了之，简单“粗暴”式的执法。企业被罚了款，也不十分清楚到底咋回事，而重复隐患与违章行为依旧屡禁不止。
如何让企业提高安全风险意识，让他们既懂技术标准，又能自觉遵守法律规范，切实解决安全问题的难点、堵点。开江应急管理局煤矿安全监管执法人员积极思考，因势利导，利用自身技术优势一改以往传统监管模式，即将技术业务培训贯穿执法检查全过程。“授人以鱼，不如授人以渔”，让企业业主在接受行政处罚的同时，从中接受免费的专业技术服务。采取这种双管齐下方式，让他们在对自己所触犯的违法行为欣然接受的同时，也潜移默化地学会了一些专业知识与法律规范，受益匪浅。企业在今后的安全生产工作中，可达到避免或减少类似隐患或违章再次发生的目的。
同时，为进一步夯实煤矿企业安全生产基础，县应急局组织业务骨干定期主动深入企业以“送教下基层”或集中免费培训等方式向全体职工传授专业知识及操作技能，现场实地答疑解惑，以助企业纾困解难。五年来，各类专业技能培训上百余次，为企业免费聘请专家提供讲座二十余次，有效地提升了企业本质安全水平。
道阻且长，行则将至。前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，确保安全永远是我们一切工作的出发点，最后底线。如今，作为新时代的应急人，处在安全发展新的历史机遇与挑战中，必将以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，奋蹄扬鞭，“犇牛”精神状态领跑新征程。开江应急人也将踔厉奋发，勇毅前行，以如履薄冰的心态、昂扬奋进的斗志、争创一流的雄心，将开江煤矿安全工作再推一个新台阶。
