矿山安全网2月22日，在内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿特别重大坍塌事故发生一周年之际，黑岱沟露天煤矿组织开展安全生产警示教育大会，以案示警，深刻汲取事故教训，举一反三，堵塞安全漏洞，持续强化安全严管，确保全年安全生产开好局，起好步。矿领导钮景付、李波、陈永明、唐晓骞、秦少华、王小军、崔高恩，全矿副科级及以上，外委施工单位相关负责人共计120余人参加。
会上，全体人员集中观看了内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿特别重大坍塌事故和春节后复工复产安全警示教育片，深刻汲取事故案例教训，始终坚持把别人的事故当成自己的事故来对待，做到统一思想，鼓足干劲，真抓实干，埋头苦干，做到绝不过高估计当前安全形势、绝不过高估计我们管理能力，绝不过高估计现场安全状况，做到时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态，持续反思、居安思危，从严从实从细抓好安全生产。
面对当今安全任务重，形势复杂严峻等问题，运输队、工务队、供电队、外委队、航天重型工程装备有限公司负责人结合工作实际，对全年安全生产工作作出研判，制定一系列相关措施等进行表态发言。
党委副书记、副矿长崔高恩传达内蒙古自治区《警钟长鸣 警示高悬—致全区矿山企业、矿山安全监管部门的一封信》，深刻认识安全生产面临的严峻形势，层层传导压力、层层落实责任，为实现全年生产经营目标打好坚实基础。
副矿长王小军在安全工作方面作出部署，他指出，召开全矿安全生产警示教育大会，目的是切实提高政治站位，再次深刻汲取2023年2月22日内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿特别重大坍塌事故教训，举一反三，警钟长鸣，持续压实安全生产主体责任，强化安全风险管控，加强安全基础管理，坚决防范遏制事故发生，全面做好当前两会和全年安全生产工作。
他强调，要追根溯源，深刻剖析新井煤业事故根源，举一反三，对照反思自身存在问题，进一步压实安全责任落实；要认真组织学习宣贯《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《煤矿安全生产条例》和治本攻坚三年行动的学习，结合相关要求，按照国家能源集团、准能集团公司、矿三级1号文件部署，有步骤、有计划、有考核的统筹开展各项工作。要推进“内业+现场”一体化管理模式，构建要素完备、自主运行、动态达标、持续改进的安全生产管理体系。要整合各类安全考核，将安全包保、业务保安责任纳入岗位安全生产责任，利用安全积分将落实责任与安全结构工资考核挂钩，奖罚并举，正面激励各级人员主动履职。要利用“纪检+安监”检查形式，实现安全生产责任全过程追溯，反面追究不落实人员责任，确保责任到位、标准到位、执行到位、考核到位。要立足“缺什么、补什么”原则，加强培训质量考核，提升全员安全素质，充分利用好安全积分管理，做好人员不安全行为管控，提高职工主动遵章守纪能力。要加强承包商人员准入管理，创新奖罚管理新方式方法，正面激励长期在岗承包商，实现持证情况电子档案管理，减少人员流动带来的安全风险，利用监控视频加强承包商现场作业安全监管，开展与其他煤矿承包商安全管理对标调研，借鉴好的管理方法，进一步补齐承包商安全管理短板。
副矿长秦少华在机电工作方面作出部署，他指出，作为现代化工业建设的重要组成部分，矿山生产具有很高的风险性和危险性，我们必须高度重视和严格管理，深刻汲取这次事故教训，坚决防范各类生产事故。他强调，要不断加强机电设备和智能化安全管理水平，加大对机电设备的安全检查力度和设备火灾隐患治理工作，及时采取管控措施，确保机电设备安全稳定运行，不断夯实业务保安根基；要对外委承包商高风险作业进行提级管理、严格审批，作业过程中落实好安全管控措施，杜绝高风险作业引发的生产安全事故；对照国家智能化示范煤矿验收标准和集团三年行动计划，以推动卡车无人驾驶项目为重点，大幅缩减卡车司机现场作业人数，有效解决坑下运输环节存在的安全隐患；通过提升硬件设备稳定性、开发多编组交叉混编运行控制程序、优化卡车采运排全流程的控制算法逻辑等方式，进一步提升无人驾驶卡车作业效率。
副矿长、总工程师唐晓骞在生产技术方面作出部署，他指出，新井煤业发生特别重大坍塌事故的直接原因是未按初步设计施工，随意合并台阶，形成超高超陡边坡，在采场底部连续高强度剥离采煤，致使边坡稳定性持续降低，处于失稳状态，边帮岩体沿断层面和节理面滑落坍塌，加之应急处置不力，未能及时组织现场作业人员逃生，造成重大人员伤亡和财产损失。他强调，要严格按照标准设计采场、排土场、运输道路，相关部门要通力配合，准确指导设计落地。现场监管职能部门要围绕技术参数要求，严格按照《黑岱沟露天煤矿工程质量考核管理办法》的标准开展考核。各队管理人员要熟知各项工程的技术参数要求，准确无误的传达给班组长和一线职工，确保不折不扣执行设计。积极开展边坡监测新技术的应用与推广，不断提升和完善边坡监测系统。要在春融、特殊地质构造区等特殊时段加大巡查力度，积极运用“无人机+人工”“三维激光扫描仪+人工”“GNSS+人工”的巡查方式，形成“空天地”一体巡查体系，确保矿属边坡的监测与巡查全覆盖。对未来可能遇到的采空区、复杂地质构造，技术管理部门要提早做好规划，提前开展钻探、物探等工程措施，摸清各项致灾因素的分布。
副矿长李波在生产组织方面作出部署，他指出，今年我矿生产组织任务艰巨、责任重大，面临的压力很大，结合今天的警示会，各级人员必须贯彻落实好国家局的各项工作部署，切实把安全生产抓紧抓好。他强调，各部门、各科队要把安全生产工作落到实处，要压实扣紧责任链条；生产职能部门、科队要按照《带班值班及深入现场管理办法》，严格执行24小时值班制度，认真履职尽责，各负责人要把办公场所带到坑下，把解决问题带到坑下，做现场可见的领导；在扩大开采区采煤运输系统形成前，要强化与兄弟单位的协同作业，做好进入区域设备、人员的协调对接；要精准调度设备位置，加快完成采煤运输系统建设；要紧盯设备外障影响因素，继续坚持每周分析结果，加强控制非生产作业时间。要做好夏冬两季“三防”工作，提前部署准备，强化应急管理，做好雨雪后道路恢复，确保安全渡汛、平稳过冬。
最后，党委书记、矿长钮景付作总结讲话，他从痛定思痛，深刻汲取事故教训；以实为基，切实履行安全责任；真抓实干，做好安全生产工作三个方面，对全矿安全生产工作做出了重要部署。
他要求，要切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，不断加强现场安全管理，科学合理组织生产，严格落实“现场、现在、现实”管理要求和直线责任，将安全管理的各环节做实做细。针对进入扩大开采区采剥和采空区作业作业，要严格落实专项辨识评估报告中的各项安全措施，提前组织开展全方位、全过程、全要素的风险辨识评估，从“管理、工程、技术”三个维度制定并落实风险防范措施，切实做到风险辨识评估不到位不作业、风险防范措施落实不到位不作业。要切实加强承包商管理，强化源头管控，严把准入关，杜绝项目手续不齐全以及赶工期等现象。开展动态危险源辨识，认真落实安全防护措施，强化特种作业人员上岗作业。严把现场关，严查重处“看惯了、习惯了、干惯了”式的“三违”行为。要严格管控高空作业、动火作业、用电作业、吊装作业等高风险作业现场管理，加大监察力度，确保事前有审批，事中有监护，作业有措施，加快推进高风险作业视频监控全覆盖，坚决杜绝无措施作业、无组织施工、违章指挥、违章作业。要进一步健全完善事故应急预案，规范应急处置流程，定期开展应急知识培训和事故应急救援演练，提高全员紧急避险、自救互救和逃生能力。
他强调，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好“保安全、促稳定”责任重大、意义重大，全体干部职工要以更严的作风和更实的举措，把国家能源集团、准能集团各项工作部署落实到位，全面部署、全面动员、全面加强安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定。
